О Номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
О Номенклатуре учреждений
(отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Письмо Минтруда РФ от 5 января 2003 г. N 30-ГК
В целях создания единого подхода к решению вопроса о
наименовании учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов, а также в целях дальнейшего совершенствования
организационно-методического руководства по социальной защите граждан пожилого
возраста и инвалидов Министерство труда и социального развития Российской
Федерации направляет Номенклатуру учреждений социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов и рекомендует органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при организации
деятельности государственных (муниципальных) учреждений (отделений) социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов использовать Номенклатуру
учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов и привести наименования действующих учреждений по обслуживанию
граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствие с направляемой
Номенклатурой.
Первый заместитель
Министра труда и социального развития Российской Федерации Г.Н.Карелова
Приложение
Номенклатура учреждений (отделений)
социального обслуживания граждан пожилого возраста
и инвалидов
1. Специализированные учреждения социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов
2. Комплексные
учреждения социального обслуживания 3. Иные учреждения
(отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а
также организации, находящиеся при них
1. Специализированные учреждения
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
1.1.
Стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов:
Дом-интернат (пансионат) для престарелых и
инвалидов;
Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и
труда;
Специальный дом-интернат (отделение) для
престарелых и инвалидов;
Психоневрологический интернат;
Реабилитационный центр (отделение) для
инвалидов молодого возраста;
Дом-интернат (отделение) милосердия;
Геронтологический центр;
Геронтопсихиатрический центр;
Дом-интернат малой вместимости;
Социально-оздоровительный центр.
1.2. Учреждения
(отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
оказывающие услуги по предоставлению жилого помещения в домах жилищного фонда
социального использования
Специальный дом для одиноких престарелых;
Социальные квартиры.
1.3. Учреждения
(отделения) полустационарного социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов
Дом ночного пребывания;
Социальный приют;
Социальная гостиница;
Центр (отделение) социальной адаптации;
Социально-реабилитационное отделение для
граждан пожилого возраста и инвалидов;
Центр (отделение) дневного пребывания граждан
пожилого возраста и инвалидов;
Центр (отделение) временного проживания граждан
пожилого возраста и инвалидов.
1.4.
Учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов на дому
Центр (отделение) социального обслуживания на
дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
Специализированное отделение
социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
на дому.
1.5. Учреждения
(отделения) срочного социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов
Служба (отделение) срочного социального
обслуживания.
1.6. Учреждения
(отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
оказывающие социально-консультативную помощь
Консультативный центр (отделение).
2. Комплексные учреждения социального обслуживания
2.1. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
2.2. Комплексный центр социального обслуживания населения;
2.3. Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного
места жительства.
3. Иные учреждения (отделения) социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов, а также организации, находящиеся при них
Социальная столовая, отделение торгового
обслуживания малообеспеченных граждан, лечебно-производственные трудовые
мастерские, подсобные хозяйства при учреждениях социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов и другие.
Примечание: Социальное
обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов может осуществлять
учреждениями социального обслуживания (отделениями, входящими в учреждения), а
также отделениями при органах социальной защиты населения. Таким образом, отделение,
в соответствии с формой оказания социальных услуг, может входить в состав
учреждения социального обслуживания как его структурное подразделение или
находиться при органе социальной защиты населения.
Самостоятельное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов может носить следующие наименования:
Дом-интернат;
Интернат;
Пансионат;
Центр;
Приют;
Гостиница.
Номенклатура учреждений
(отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
разработана с учетом формы собственности учреждения (отделения) социального
обслуживания, специализации по форме оказания социальных услуг и наличия
специализации по категориям лиц, которым учреждение (отделение) оказывает
услуги.
По форме собственности все учреждения социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов согласно статье 4 Федерального закона от 10.12.1995 г. N
195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации", могут быть: 1. Государственными
учреждениями (отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов, являющимися федеральной собственность и находящимися в ведении
федеральных органов исполнительной власти и государственными учреждениями
(отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
являющимися собственностью субъектов Российской Федерации и находящимися в
ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 2. Муниципальными
учреждениями (отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов, находящимися в ведении органов местного самоуправления; 3. Учреждениями
(отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
иных форм собственности.
В зависимости от наличия
специализации по форме оказания социальных услуг в соответствии с Федеральным
законом от 02.08.1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов" учреждения социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов могут быть: 1. Специализированными
учреждениями (отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов; 2. Комплексными
учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
По форме, в которой специализированные учреждения (отделения) оказывают
социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, они подразделяются
на: 1. Стационарные
учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов. 2. Учреждения
(отделения) полустационарного социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов. 3. Учреждения
(отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на
дому. 4. Учреждения
(отделения) срочного социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов. 5. Учреждения
(отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
оказывающие социально-консультативную помощь. 6. Специальные дома
для одиноких престарелых (социальные квартиры), предоставляемые муниципальным
жилищным фондом социального использования для граждан пожилого возраста и
инвалидов.
Полное наименование
учреждения (отделения центра или отделения при органах социальной защиты
населения субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления)
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренное
настоящей номенклатурой, может содержать сведения о виде собственности
(государственное учреждение, муниципальное учреждение и др.), о наличии
специализации по форме оказания социальных услуг (специализированное или
комплексное), а также о формах социальных услуг, оказываемых учреждением
(срочное социальное обслуживание и др.), и категориях клиентов, на которых
ориентирована деятельность учреждения (престарелые, инвалиды и другие). Дом-интернат (пансионат) для
престарелых и инвалидов - социально-медицинское учреждение,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и
пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и
женщин старше 55 лет), инвалидов 1-й и 2-й групп (старше 18 лет), частично или
полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном
постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и
состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. Дом-интернат (пансионат) для
ветеранов войны и труда - социально-медицинское учреждение,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и
пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда, частично или
полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном
постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и
состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. Специальный дом-интернат (специальное
отделение) для престарелых и инвалидов - социально-медицинское
учреждение, предназначенное для постоянного, временно (сроком на 6 месяцев) и
пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и
женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших
способностью к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе из
числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в
соответствии с действующим законодательством установлен административный
надзор, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или
неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение
общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством. Психоневрологический интернат
- социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного
(сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан
(мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет),
страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном
постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и
состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. Реабилитационный центр (отделение)
для инвалидов молодого возраста - социально-медицинское
учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и
пятидневного в неделю проживания инвалидов молодого возраста, частично или
полностью утративших способность к самообслуживанию и осуществляющее процесс
реабилитации инвалидов в соответствии с реабилитационными программами, обеспечивает
создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического,
социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой
деятельности, отдыха и досуга. Дом-интернат (отделение) милосердия
для престарелых и инвалидов - социально-медицинское учреждение,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и
пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и
женщин старше 55 лет), инвалидов 1-й и 2-й групп, находящихся на постельном
режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью,
обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического,
социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой
деятельности, отдыха и досуга. Геронтологический центр
- социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного
(сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан
(мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично
или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в
постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту
и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и уход,
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, осуществляет
научно-практическую и организационно-методическую работу в областях
геронтологии и гериатрии, а также проводит работу по повышению квалификации
кадров стационарных учреждений социального обслуживания. Геронтопсихиатрический центр
- социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного
(сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан
(мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов,
страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном
постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и
состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, осуществляет
научно-практическую работу в области психиатрии у лиц старших возрастных групп
и проводит работу по повышению квалификации работников психоневрологических
домов-интернатов. Дом-интернат малой вместимости для
пожилых людей и инвалидов - социально-медицинское учреждение,
численностью не более 50 человек, предназначенное для постоянного, временного
(сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан
(мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1-й и 2-групп (старше
18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и
нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности,
проведение мероприятий медицинского психологического, социального характера,
питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и
досуга. Социально-оздоровительный центр
- учреждение социального обслуживания, предназначенное для проведения
социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для продления
возможности самореализации гражданами пожилого возраста (мужчины старше 60 лет
и женщины старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к самообслуживанию
и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления
здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического
статуса. Специальный дом для одиноких
престарелых (социальная квартира) - специализированный дом или
квартира, входящие в состав жилищного фонда социального использования,
создаются для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а
также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность
к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации
основных жизненных потребностей. Специальный дом или квартира предназначаются
для обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания, создания
условий для предоставления проживающим престарелым гражданам социально-бытовой
и медицинской помощи, создания условий для активного образа жизни, в т.ч.
посильной трудовой деятельности. Дом ночного пребывания, социальный
приют, социальная гостиница, центр (отделение) социальной адаптации
- учреждения (отделения) социальной помощи, создаваемые в системе органов
социальной защиты населения для оказания социальной помощи лицам без
определенного места жительства и занятий. Данные учреждения (отделения)
предназначены для временного местопребывания или ночлега лицам, оказавшимся без
определенного места жительства и занятий, а также оказание содействия в
осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально
полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы), к
условиям жизни в обществе. Социально-реабилитационное отделение
для граждан пожилого возраста и инвалидов - структурное
подразделение учреждения социального обслуживания, предназначенное для
проведения оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий с
гражданами, сохранившими способность к самообслуживанию или частично ее
утратившими.
Центр (отделение) дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов -
учреждение (отделение), предназначенное для оказания социальных, бытовых,
культурных услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и
активному передвижению, предоставления им медицинской помощи, организации
питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания
активного образа жизни.
Центр (отделение) временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов -
учреждение (отделение), предназначенное для предоставления гражданам пожилого
возраста и инвалидам на срок до 6 месяцев благоустроенного жилья, оказания
бытовых, санитарно-гигиенических услуг, при необходимости медицинской помощи, а
также организации их питания и досуга. Центр (отделение) социального
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов -
учреждение (отделение), предназначенное для временного (до 6 месяцев) или
постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к
самообслуживанию и нуждающимся в постороннем поддержке, социально-бытовой
помощи в надомных условиях.
Специализированный центр (отделение) социально-медицинского обслуживания на
дому граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждение (отделение),
предназначенное для временного (до 6 месяцев) или постоянного
социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в
надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к
самообслуживанию и страдающим тяжелыми заболеваниями. Центр (отделение) срочного
социального обслуживания - учреждение (отделение),
предназначенное для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро
нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на
поддержание их жизнедеятельности. Консультативный центр (отделение)
- учреждение (отделение), предназначенное для защиты прав и интересов граждан,
их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических
и юридических вопросов. Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждение
социального обслуживания, находящееся в ведении органов социальной защиты
населения субъектов Российской Федерации или муниципальных органов социальной
защиты населения и осуществляющее организационную, практическую и
координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого
возраста и инвалидам. Комплексный центр социального
обслуживания населения - учреждение социального обслуживания,
находящееся в ведении органов социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации или муниципальных органов социальной защиты населения, создаваемое в
целях оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,
помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их
социального и материального положения, а также психологического статуса. Комплексный социальный центр по
оказанию помощи лицам без определенного места жительства -
учреждение социального обслуживания по оказанию содействия лицам, находящимся в
трудной жизненной ситуации - без определенного места жительства, в
предоставлении им социальных, медицинских и других услуг. Социальная столовая -
структурное подразделение учреждения социального обслуживания, предназначенное
для оказания помощи гражданам. остро нуждающимся в социальной поддержке ввиду
малой обеспеченности или в связи с утратой способности к самообслуживанию,
путем обеспечения их горячим питанием, полуфабрикатами или продуктовыми
наборами. Отделение торгового обслуживания
малообеспеченных граждан - структурные подразделение учреждений
социального обслуживания, предназначенное для продажи товаров первой
необходимости малообеспеченным категориям населения по льготным ценам. Лечебно-производственные трудовые
мастерские, подсобные хозяйства при учреждениях социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов - структурные
подразделения учреждений социального обслуживания, предназначенные для
осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.