"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ"В целях реализации статьи 8 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что к
федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро) и
главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие филиалы - бюро медико-социальной
экспертизы в городах и районах (далее - бюро).
2. Установить, что
Федеральное бюро находится в ведении Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы,
имеющие бюро (далее - главные бюро), - в ведении Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию.
3. Количество бюро
определяется исходя из расчета, как правило, 1 бюро на 70 - 90 тыс. человек при
условии освидетельствования 1,8 - 2 тыс. человек в год. С учетом сложившихся
социально-демографических, географических и других особенностей регионов бюро
могут создаваться
исходя из иного расчета
численности населения и количества освидетельствуемых граждан в год.
4. Основными задачами
федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы являются:
проведение
реабилитационно-экспертной диагностики с целью определения реабилитационного
потенциала, ограничений жизнедеятельности, потребности в мерах социальной
защиты;
изучение причин, факторов и
условий, влияющих на возникновение, развитие и исход инвалидности, анализ
распространенности и структуры
инвалидности.
5. Бюро выполняет следующие
функции:
а) проводит
освидетельствование граждан для установления структуры и степени ограничения
жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой
деятельности) и их реабилитационного потенциала;
б) разрабатывает и
корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе
определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и
профессиональной реабилитации;
в) устанавливает факт наличия
инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, степень
ограничения способности к
трудовой деятельности;
г) определяет степень утраты
профессиональной трудоспособности (в процентах);
д) определяет причины смерти
инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации
предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
е) дает гражданам, проходящим
освидетельствование, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;
ж)участвует в разработке
программ реабилитации инвалидов,профилактики инвалидности и социальной защиты
инвалидов;
з) формирует в рамках
обслуживаемой территории банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную
экспертизу, осуществляет дарственное статистическое наблюдение за
демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;
и) представляет в
соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания
инвалидами военнообязанных и граждан призывного
возраста.
6. Главное бюро выполняет
следующие функции:
а) рассматривает жалобы
граждан, проходящих освидетельствование, на решения бюро и в случае признания
их обоснованными изменяет либо отменяет
решения бюро;
б) проводит по собственной
инициативе повторное освидетельствование граждан, прошедших освидетельствование
в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро;
в) проводит
освидетельствование граждан, обжаловавших решения бюро, а также по направлению
бюро в случаях, требующих специальных видов обследования, в целях установления
структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени
ограничения способности к трудовой деятельности) и их реабилитационного
потенциала;
г) дает гражданам, проходящим
освидетельствование, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;
д) формирует в рамках
обслуживаемой территории банк данных о
гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное
статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на
обслуживаемой территории;
е) участвует в разработке
программ реабилитации инвалидов,
профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
ж) координирует деятельность
бюро и обобщает опыт их работы на обслуживаемой территории;
з) в случае проведения
освидетельствования: разрабатывает и корректирует индивидуальные программы
реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы
мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также
анавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления
инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности;
определяет степень утраты
профессиональной трудоспособности (в процентах);
и) определяет причины смерти
инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации
предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки.
7. Федеральное бюро выполняет
следующие функции:
а) обеспечивает
предоставление всем гражданам равных возможностей для прохождения ими
освидетельствования в целях признания инвалидом в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
б) рассматривает жалобы
граждан, проходящих освидетельствование, на решения главных бюро и в случае
признания их обоснованными изменяет либо
отменяет решения главных
бюро;
в) проводит
освидетельствование граждан, обжаловавших решения главных бюро;
г) проводит
освидетельствование граждан по направлению главных бюро в случаях, требующих
применения особо сложных специальных видов обследования;
д) проводит по собственной
инициативе повторное освидетельствование граждан, прошедших освидетельствование
в главных бюро, и при наличии достаточных оснований изменяет либо отменяет
решения главных бюро;
е) осуществляет комплексную
реабилитационно-экспертную диагностику с применением новейших технологий,
результатов научных разработок в целях определения наличия ограничений
жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности,
реабилитационного потенциала и потребности в мерах социальной защиты;
ж) проводит по поручению
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
научные исследования в установленной сфере деятельности;
з) осуществляет мероприятия
по повышению квалификации специалистов в области медико-социальной экспертизы;
и) оказывает методологическую
и организационно-методическую помощь
главным бюро и бюро в
соответствии с методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации,
обеспечивает единообразное
применение указанных рекомендаций, а также законодательства Российской
Федерации в области социальной защиты инвалидов в установленной сфере
деятельности;
к) формирует банк данных о
гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное
статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов;
л) принимает участие в
изучении факторов, приводящих к инвалидности, и вносит предложения по
разработке и реализации программ по проблемам инвалидности и инвалидов;
м) вносит в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложения о
внедрении в практику результатов
научных разработок, новых
технологий реабилитационно-экспертной диагностики, передового опыта главных
бюро, а также реализации программ по различным направлениям медико-социальной
экспертизы;
н) вносит в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложения по
формированию государственного заказа на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по медико-социальной экспертизе.
8. Федеральные
государственные учреждения медико-социальной экспертизы для осуществления своих
полномочий имеют право:
направлять граждан,
проходящих медико-социальную экспертизу, на обследование в
лечебно-профилактические учреждения государственной и муниципальной систем
здравоохранения, в том числе реабилитационные, в целях уточнения
клинико-функционального диагноза и профессиональных возможностей;
запрашивать у организаций независимо
от организационно-правовой формы и формы собственности сведения, необходимые
для выполнения полномочий, возложенных на федеральные государственные
учреждения медико-социальной экспертизы.
9. Решение бюро, не
отмененное или не измененное главным бюро либо в судебном порядке, решение
главного бюро, не отмененное или не измененное Федеральным бюро либо в судебном
порядке, а также решение Федерального бюро, не отмененное или не измененное в
судебном порядке, являются обязательными для исполнения соответствующими
органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также
организациями независимо от организационно-правовой формы и формы
собственности.
10. Структуру и штатное
расписание Федерального бюро, а также смету расходов на его содержание
утверждает Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
Структуру и штатное
расписание главных бюро, а также смету расходов на их содержание утверждает
Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию в
пределах утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации лимитов.
11. Федеральное бюро
возглавляет руководитель - главный федеральный эксперт по медико-социальной
экспертизе.
Главное бюро возглавляет
руководитель - главный эксперт по медико-социальной экспертизе по
соответствующему субъекту Российской Федерации (по г. Байконуру).
Назначение на должность и
освобождение от должности руководителя - главного федерального эксперта по
медико-социальной экспертизе, заключение, изменение и расторжение с ним
трудового договора (контракта) осуществляются Министром здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
Назначение на должность и
освобождение от должности руководителя - главного эксперта по медико-социальной
экспертизе по соответствующему
субъекту Российской Федерации
и руководителя - главного эксперта по медико-социальной экспертизе по г.
Байконуру, заключение, изменение и расторжение с ними трудового договора (контракта)
осуществляются уководителем Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию.
12. Признать утратившими
силу:
постановление Правительства
Российской Федерации от 3 апреля 1996
г.
N 392 "О государственной
службе медико-социальной экспертизы" (Собрание
законодательства Российской
Федерации, 1996, N 15, ст. 1630);
абзац третий пункта 1
постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О
порядке признания граждан инвалидами" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 34,
ст. 4127);
подпункт "б" пункта
3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской
Федерации по детей-инвалидов, утвержденных постановлением равительства
Российской
Федерации от 21 сентября 2000 г. N 707 "О
внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся
детей-инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N
39, ст. 3880);
пункт 2 постановления
Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 820 "О
внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской
Федерации от 13 августа 1996
г. N 965" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 45, ст. 4478).
13. Настоящее постановление
вступает в силу с 1 января 2005
г
Источник: http://vseodcp.ucoz.ru/publ/2-1-0-2 |