Франклин Рузвельт - президент в инвалидной коляске
Франклин Рузвельт - президент в инвалидной
коляске
Рузвельт — единственный в истории США
человек, четырежды избиравшийся на пост президента. Его имя прочно
ассоциируется с реформами «Нового курса», становлением и упрочением
антигитлеровской коалиции, военными успехами союзников, с планами послевоенного
устройства мира и идеей создания ООН. Франклин Рузвельт сумел противопоставить
мертвящим канонам живительный здравый смысл. И стал, пожалуй, самым великим
президентом своей страны в ХХ веке. Президентом, до конца жизни обреченным на
инвалидную коляску.
Молодые годы
Будущий президент родился в богатой и респектабельной
семье Джеймса Рузвельта, предки которого эмигрировали из Голландии в Новый
Амстердам в 1740-х гг. Их потомки стали родоначальниками двух ветвей этой
фамилии, одна из которых дала президента США Т. Рузвельта, а другая — Франклина
Рузвельта. Отец Рузвельта владел наследственным имением Гайд-Парк на реке
Гудзон и солидными пакетами акций в ряде угольных и транспортных компаний. Мать
Рузвельта, Сара Делано, также принадлежала к местной аристократии. В детстве
Рузвельт каждое лето путешествовал с родителями по Европе (поэтому он неплохо
владел иностранными языками) и отдыхал на морском побережье Новой Англии или на
канадском острове Кампобелло (близ Ист-Порта, штат Мэн), где увлекся
мореплаванием.
До 14 лет Рузвельт получал домашнее образование. В
1896-99 он учился в одной из лучших привилегированных школ в Гротоне (штат
Массачусетс). В 1900-04 Рузвельт продолжил образование в Гарвардском
университете, где получил степень бакалавра. В 1905-07 он посещал юридическую
школу Колумбийского университета и получил право на адвокатскую практику,
которую начал в солидной юридической фирме на Уолл-стрите.
В 1905 он женился на своей кузине в пятом колене Анне
Элеоноре Рузвельт (1884-1962). Ее отец был младшим братом президента Т.
Рузвельта, который был кумиром Франклина. У четы Рузвельтов родилось шестеро
детей, один из них умер во младенчестве. Элеонора Рузвельт сыграла значительную
роль в политической карьере мужа, особенно после 1921, когда он заболел
полиомиелитом и уже не расставался с инвалидным креслом.
Начало карьеры
В 1910 Рузвельт принял заманчивое предложение от Демократической
партии США в своем родном административном округе баллотироваться в качестве
сенатора в легислатуру штата Нью-Йорк и одержал победу. В предвыборной
президентской кампании 1912 он активно поддержал демократа Т. В. Вильсона. В
администрации президента Вильсона Рузвельту был предложен пост помощника
морского министра. Не доработав третьего срока в легислатуре штата, Рузвельт
перебрался в Вашингтон. Будучи помощником морского министра (1913-21), он
выступал за усиление флота, укрепление обороноспособности США, сильную
президентскую власть и активную внешнюю политику.
В 1914 он предпринял попытку получить место сенатора в
Конгрессе США, но потерпел неудачу. В 1920 под лозунгом вступления США в Лигу
наций Рузвельт баллотировался от Демократической партии в вице-президенты США в
паре с кандидатом в президенты Дж. Коксом. В 1921 Рузвельт заболел
полиомиелитом и был частично парализован. Ограниченные физические возможности
не сузили круг его интересов. Рузвельт поддерживал обширную переписку с политическими
деятелями Демократической партии и пытался заняться предпринимательской
деятельностью. В 1928 он был избран губернатором штата Нью-Йорк, что открывало
дорогу в Белый дом.
Пробыв два срока на посту губернатора, Рузвельт
приобрел весьма ценный опыт, пригодившийся ему в годы президентства. В 1931, в
момент обострения экономического кризиса, он создал в штате Временную
чрезвычайную администрацию по оказанию помощи семьям безработных. Традиция
общения с избирателями посредством радио (знаменитые «беседы у камелька») также
восходит ко временам губернаторства Рузвельта.
Белый дом
В президентской кампании 1932 Рузвельт одержал
внушительную победу над Г. Гувером, не сумевшим вывести страну из
экономического кризиса 1929-33 («Великой депрессии»). В ходе избирательной
кампании Рузвельт изложил основные идеи социально-экономических преобразований,
получившие по рекомендации его советников («мозгового треста») название «Нового
курса».
В первые сто дней своего президентства (начавшегося в
марте 1933) Рузвельт осуществил ряд важных реформ. Была восстановлена
банковская система. В мае Рузвельт подписал закон о создании Федеральной
чрезвычайной администрации помощи голодным и безработным. Был принят Закон о
рефинансировании фермерской задолженности, а также Закон о восстановлении
сельского хозяйства, который предусматривал государственный контроль за объемом
производства сельскохозяйственной продукции. Рузвельт считал наиболее
перспективным Закон о восстановлении промышленности, который предусматривал
целый комплекс правительственных мер по регулированию промышленности.
В 1935 были проведены важные реформы в области труда,
социального обеспечения, налогообложения, банковского дела и т. д.
Впечатляющая победа на выборах 1936 позволила
Рузвельту в 1937-38 продвинуться в области гражданского строительства,
заработной платы и трудового законодательства. Принятые Конгрессом по
инициативе президента законы являлись смелым экспериментом государственного
регулирования с целью изменения распределительного механизма экономики и социальной
защиты населения.
Предвоенная внешняя политика Рузвельта отличалась, с
одной стороны, гибкостью и реализмом, а с другой, противоречивостью и крайней
осторожностью. Одной из внешнеполитических инициатив в первые месяцы после
прихода Рузвельта к власти явилось дипломатическое признание СССР в ноябре
1933. В отношениях со странами Латинской Америки была провозглашена политика
«доброго соседа», способствовавшая созданию межамериканской системы
коллективной безопасности.
Однако опасение за судьбу внутриполитических реформ и
нежелание связывать США какими-либо обязательствами в сложной международной
обстановке способствовали тому, что внешнеполитический курс Рузвельта носил
характер нейтралитета (т. е. игнорировал различия между агрессором и жертвой).
В результате невмешательства в итало-эфиопский конфликт (1935) и гражданскую
войну в Испании законные правительства были лишены возможности закупать
американское оружие и боеприпасы в борьбе с хорошо вооруженными державами «оси
Берлин—Рим». Лишь в ноябре 1939, когда уже полыхала война в Европе, Рузвельт
добился отмены статьи об эмбарго на продажу оружия и стал проводить политику
помощи жертвам агрессии.
Вторая мировая война
Блицкриг Гитлера в Европе и третья подряд победа
Рузвельта на выборах 1940 активизировали американскую помощь Великобритании. В
начале 1941 президент подписал «Закон о дальнейшем укреплении
обороноспособности Соединенных Штатов и о содействии другим целям». Закон о
ленд-лизе распространялся на СССР, которому был предоставлен беспроцентный заем
на сумму 1 млрд. долларов.
Рузвельт стремился как можно дольше ограничиваться
поставками вооружений и по возможности избегать широкомасштабного участия США в
европейской войне. При этом под лозунгом «активной обороны» с осени 1941 в
Атлантике шла «необъявленная война» с Германией. Разрешалось ведение
прицельного огня по германским и итальянским судам, зашедшим в зону
безопасности США, отменены статьи законодательства о нейтралитете, запрещавшие
вооружение торговых кораблей и заход американских судов в зоны боевых действий.
Нападение 7 декабря 1941 японских самолетов на
американскую военно-воздушную базу Перл-Харбор в Тихом океане явилось
неожиданностью для Рузвельта, пытавшегося в последние месяцы 1941 путем
дипломатических переговоров оттянуть неизбежность войны с Японией. На следующий
день США и Великобритания объявили войну Японии, а 11 декабря война Соединенным
Штатам была объявлена Германией и Италией. Рузвельт, в соответствии с
конституцией, принял на себя все обязанности главнокомандующего в военное время.
Он приложил немало усилий для укрепления антигитлеровской коалиции, придавая
большое значение созданию Организации Объединенных Наций.
1 января 1942 в Вашингтоне состоялось подписание
Декларации Объединенных Наций, закреплявшей этот союз в международно-правовом
порядке.
Проявляя особое внимание к вопросам послевоенного
мирного урегулирования, Рузвельт впервые на Квебекской конференции (1943)
изложил свой проект создания международной организации и ответственности США,
Великобритании, СССР и Китая («четырех полицейских») за сохранение мира.
Переизбранный в 1944 на четвертый срок Рузвельт внес
значительный вклад в исторические решения Крымской конференции (1945). Его
реалистическая позиция была продиктована трезвым учетом текущей
военно-стратегической и политической обстановки в связи с успешным продвижением
советских войск в Восточной Европе, желанием договориться о вступлении СССР в
войну с Японией и надеждой на продолжение послевоенного американо-советского
сотрудничества.
Послесловие
Большинство американцев не имело ни малейшего понятия
о том, что Рузвельт — инвалид. Никто не мог помыслить себе, что первые
радостные мгновения нового утра у Рузвельта были сопряжены с просьбой к слуге.
Что бы ни говорили об американской прессе, но она сохранила свою честь хотя бы
в том, что никогда не поместила фото президента, раскрывающего его грустную
тайну. Абсолютное большинство американского народа никогда не видело его
изображения в кресле на колёсах или на костылях.
Великий актёр Грегори Пек мальчиком ожидал прибытия
Рузвельта в порту, чтобы «живьём» увидеть президента. В доке было невозможно
скрыть истинное состояние дел — Рузвельта снесли с борта корабля, и поражённый
Пек начал рыдать. Далее случилось нечто трудновообразимое. Рузвельт устроился в
кресле и молниеносно успокоил угрюмо молчавшую толпу. Он взял шляпу в руки,
поместил сигарету в мундштук, движением нижней скулы «вздёрнул мундштук»,
помахал толпе, обратясь к ней со своей знаменитой безмятежной улыбкой. Пек
вспоминает, что слёзы высохли и он начал аплодировать президенту, который
каждым своим жестом говорил, что с ним всё в порядке, что, если он не видит
трагедии в своём существовании, почему её должны видеть другие? Мужество всегда
получает награду. В маленьком порту небольшая толпа в полной мере оценила самообладание
этого человека. И жалость превратилась в восхищение.
У Франклина Рузвельта была от Бога данная черта —
неистребимый оптимизм. «Вечером, когда я кладу голову на подушку — это бывает
довольно поздно — и думаю обо всем том, что прошло предо мной на протяжении
дня, о решениях, которые я принял, я говорю себе: ну что ж, я сделал
максимальное, на что способен. Тогда я поворачиваюсь и засыпаю». Стране
требовалось возвратить потерянную уверенность, и эта черта характера Рузвельта
оказалась самой нужной для его страны, проходящей через самую большую в своей
истории экономическую депрессию и через самую кровавую мировую войну.
«Люди должны иметь мужество искать средство
собственного спасения. Не важно, чем будет это средство». Те, кто ожидал
увидеть жёсткую последовательность, увязку политического курса с идеологией,
были явно разочарованы Рузвельтом и его политической философией. Он менял
экономические планы с такой же скоростью, как лекарства от сделавшего его
инвалидом полиомиелита. Он пробовал самые различные меры — прямое
государственное финансирование, систему общественных работ, регулирование
промышленности и т.д. и т.п. Две вещи он никогда не пробовал: пессимистическое
ничегонеделание и восторг от статус-кво.
12 апреля 1945 президент скончался от кровоизлияния в
мозг. Он был похоронен в Гайд-Парке. Когда Рузвельт ушёл из жизни, даже далёкая
от сентиментальности «Нью-Йорк таймс» посчитала возможным написать: «И столетия
спустя люди будут благодарить Бога за проведённые ФДР в Белом доме годы... Из мира
ушёл ярко выраженный, свежий и спонтанный интерес, выражаемый так же
естественно, как дыхание, к бедам и трудностям, разочарованиям и надеждам
маленького человека, скромных людей».