Инвалидность - не проблема человека, это проблема всего общества
Инвалидность - не проблема человека, это
проблема всего общества
Михаил
Терентьев, депутат Госдумы, о проблемах людей с ограниченными возможностями
- На Ваш
взгляд, чего сейчас больше всего не хватает инвалидам: хороших законов,
безбарьерной среды, реабилитационных центров, лояльного отношения чиновников,
более терпимого общества? Что по значимости важнее?
-
Конечно, безбарьерная среда, то есть физическая доступность всех зданий и
сооружений, транспорта, технических средств реабилитации, потому что все это
дает возможность быть в обществе, находиться среди всех. Второе по значимости -
толерантное общество. Нам придется здоровых людей учить терпимости и
доброжелательности, желательно с дошкольного возраста. Я имею в виду, конечно,
инклюзивное образование, когда дети с ограниченными возможностями учатся рядом
с обычными детьми. Хотелось бы, чтобы у нас в школах появилось как можно больше
педагогов нового поколения: психологов, помощников некоторым категориям
инвалидов. Они уже есть, но это все еще «экзотика» в школах. А реабилитационные
центры должны иметь не только медицинскую составляющую, но и психологическую,
социальную, трудовую направленность, чтобы приспособить и самого человека, и
его семью к вновь возникшим обстоятельствам. Неплохо бы на первом этапе
трудностей всей семье дать хоть на короткое время возможность проживания в
таком центре. Что касается технических средств, то здесь пока «косяк»: все
привыкли повторять, что каждый человек - индивидуальность, что он неповторим, а
когда дело касается изготовления протеза, то, к сожалению, производители
выбирают не качество, а количество, руководствуясь только стоимостью. В
результате государственные деньги идут на ветер!
Это
такая тонкая материя, что пусть он стоит в два раза дороже, но будет изготовлен
индивидуально под каждого человека. Вопрос надо решать кардинально - в рамках
постановления правительства.
-
У нас и за рубежом одинаково решаются проблемы? Опыт какой страны вам кажется
интересным?
-
И в США, и в Евросоюзе этот путь начался уже где-то в 1970-е годы. Сейчас там
инвалиды - равные среди равных. Пожалуй, лидирует Германия, которая создала
неплохие условия для всех групп инвалидов, в Испании преимущество имеют
слабовидящие. Швеция, Финляндия достигли значительного прогресса в перевозках
пассажиров с инвалидностью и в системе помощи людям с психическими
отклонениями. Там - индивидуальный подход, мощная социальная поддержка и
система технической реабилитации. И главный вывод, который сделали в
цивилизованных странах: инвалидность - не проблема человека, это проблема
общества, которое создает барьеры.
-
Президент России Дмитрий Медведев, выступая с посланием к Федеральному
собранию, изложил конкретные планы по реализации принципов новой политической
стратегии. Что нового вы отметили для себя?
-
Те масштабные проекты, которые реализует сейчас Россия по модернизации страны,
будь то экономика, политика, образование, культура, требуют от власти опоры на
общество, на участие и поддержку граждан. Экономика переориентируется на
конкретные потребности людей. И я впервые вижу, что разворот власти к человеку
не только декларируется, это впервые делается. Расширение контрольных
полномочий Госдумы в отношении решений правительства тоже важно для создания
динамичного, конкурентоспособного гражданского общества. Меня волнует слабое
здоровье школьников и неважное состояние массового спорта в стране (физической
культуры). Министерство образования России должно понимать, что если человек,
наполненный знаниями, выходит из школы больным, то он не сможет реализовать
себя в жизни, не сможет быть конкурентоспособным в современном мире. Это
проблема национальной важности. Нам нужно другое моральное, физическое,
психологическое состояние нации. Руководство страны осознает это, вот почему в
Послании президента упор сделан на всестороннее развитие ребенка в школе и
развитие школьного спорта. Со следующего года будут введены обязательные
занятия физкультурой - не менее трех часов в неделю и, что важно, с учетом
индивидуальных особенностей ребенка. Обрадовало и то, что обещана поддержка
некоммерческим благотворительным организациям.
-
Можете ли вы, как житель столицы, подвести итоги нынешнего года - Года равных
возможностей?
-
Итоги подведет московское правительство, а я как житель столицы могу отметить,
что проделана колоссальная работа буквально за год, пожалуй, совершен прорыв в
решении проблем проживания инвалидов в мегаполисе. Можно сказать, что программа
«Год равных возможностей» себя оправдала. Уже есть видимые изменения: появились
звуковые светофоры для слабовидящих, пандусы на входах, низкопольные автобусы,
пониженные бордюры. Есть и невидимые изменения: в департаментах соцзащиты стали
появляться отделы, которые отслеживают проектную документацию, связанную с
доступностью зданий и сооружений. В городе проходит огромное количество
мероприятий, связанных с освещением проблем инвалидов в спорте, трудоустройстве,
оснащения техническими средствами реабилитации. Есть и огрехи: иногда
встречаются новые здания почему-то без пандусов... А есть пандусы такой высоты,
что на них страшно взглянуть, а не только заехать. Это говорит о формальном
подходе. Но ведь это только начало.
-
Как опыт Москвы перенести на другие регионы?
-
Москва - уже не единственный город, который преуспел в области социальной
адаптации инвалидов. Я недавно был в Казани и Ханты-Мансийске, и был приятно
поражен количеством увиденных пандусов, там многое сделано для развития спорта,
на высоком уровне медицинское обслуживание. Там забота о человеке - норма.
Конечно, многое зависит от того, какие политические решения принимаются на
уровне руководства регионов... Далеко не все губернаторы, к сожалению, понимают
необходимость создания безбарьерной среды в регионе. 14 миллионов человек с
инвалидностью плюс их семьи - это колоссальный срез общества, треть населения
России. И по тому, как себя ощущают эти люди, судят о развитости, о степени цивилизованности
самой страны.
-
Всемирная организация здравоохранения предупреждает, что с годами инвалидов во
всех странах станет больше. Почему? С чем это связано, с терроризмом?
-
Потому что медицина благодаря своим достижениям вытаскивает человека из самых
сложных ситуаций и заставляет его жить, пусть и с физическими недостатками.
-
Вы генеральный секретарь параолимпийского движения. Чем оно отличается от
обычного и почему стало необходимо?
-
Олимпийские победы носят спортивный и индивидуальный характер, а
параолимпийское движение - современное достижение цивилизованного мира и всего
российского общества, всей страны. Можно сказать, это тест общества на
гуманизм, потому что привлекает детей (!) с инвалидностью к активной жизни,
растит из них людей гражданского самосознания, нацеленных на успех и победу,
помогает инвалидам определить цель в жизни, реализовать себя в спорте, труде,
творчестве. Кстати, это лучше любого фильма вдохновляет общество на здоровый
образ жизни, приучая к толерантности и гуманизму. Эффективность проявится и в
том, что имидж страны серьезно выиграет, а значит, в выигрыше окажется все
общество.
-
В одном из интервью российский президент Дмитрий Медведев заявил, что
«Олимпиада - это та тема, на которой мы не имеем права экономить» и что зимние
Олимпийские игры в Сочи - одна из составляющих имиджа страны... Вы член
наблюдательного Совета оргкомитета «Сочи-2014», скажите, как идет подготовка к
Олимпиаде и последующей за ней через две недели Параолимпиаде?
-
Сегодня делается немало, и думаю, что подготовка к Олимпиаде и последующей за
ней через две недели Параолимпиаде, этому способствует. Вот впервые 12 декабря
в Москве на Красной площади состоится первый Международный Параолимпийский день
- это демонстрация готовности России следовать духу и букве Конвенции ООН о
правах инвалидов, а также показатель конкретных действий России, направленных
на формирование безбарьерной и недискриминационной среды, создание равных
условий для людей с инвалидностью. Да и по откликам Международного
параолимпийского комитета (МПК) подготовка идет по плану и принятому сценарию.
Надеюсь, что те колоссальные ресурсы и команда, которые задействованы для
подготовки к Играм, дают основания только для оптимизма. Кроме того, наша
параолимпийская сборная - одна из сильнейших в мире, особенно в зимних видах
спорта. В команде - 33 человека. Сейчас команда находится на
учебно-тренировочных сборах в Финляндии. И государство финансирует весь этот
процесс, а также поставку оборудования, экипировки. До этого команда была на
сборах в Германии. Требования к спортсменам со стороны тренеров - жесткие.
Подготовка идет поступательно, поднимаясь на все более профессиональный
уровень. Его мы показывали и раньше - в Турине и Пекине. В Пекине мы выиграли
18 золотых медалей из 63 завоеванных. Имена Олеси Владыкиной, получившей золото
в плавании, Алексея Ашпатова
(двукратного чемпиона по метанию в легкой атлетике), Артема Арефьева
(легкая атлетика), Дмитрия Кокарева
(плавание), Андрея Лебединского (стрельба), Игоря Плотникова (плавание) сегодня
уже многие знают. Это герои современности.
И
когда скептики говорят, что у нас ничего не получится, что даже такие успехи не
изменят наше общество, я возражаю. В других странах, и в том же Китае, сильно
изменилось отношение к инвалидам во время подготовки к Параолимпийским играм.
Спорт возвращает людей к жизни, он творит чудеса, и в то же время это огромный
рычаг для изменения общественного мнения в отношении лиц с ограниченными
возможностями. Параолимпиада, несомненно, привнесет инновации, создавая новые
стандарты комфортного планирования города для инвалидов. Она назовет имена
новых героев, людей, которыми будем гордиться не только мы, россияне, но и весь
мир. Это ли не престиж страны на мировой арене?..
-
Во многих странах услуги для инвалидов бесплатные. Если государство не «тянет»,
может ли бизнес отчислять, например, пять процентов в бюджет на социальную
сферу?
-
Государство у нас - социальное, и каждое предприятие тоже должно быть социально
ответственным. Порой бизнес убежден, что его нельзя контролировать, нельзя
ничего требовать, считая, что его «кошмарят». И что же ему остается? Только
получать прибыль и платить налоги? Остальным, по его мнению, должно заниматься
государство, или пусть сами граждане выкручиваются, как могут. И это позиция
национального бизнеса? Конечно, не все предприниматели так думают. Во все
времена у нас существовало меценатство, и хорошо, что его не смогли уничтожить.
-
И что же нас ожидает в 2010 году и вообще в ближайшем будущем?
-
Есть такой основополагающий документ, принятый Генассамблеей ООН еще в 2006
году: Конвенция о правах инвалидов. Россия его подписала 24 сентября 2008 года
и намерена ратифицировать в 2010 году. Этот документ говорит о недискриминации,
о полном и эффективном вовлечении инвалидов в общественную жизнь, об
универсальном дизайне, о доступности услуг и объектов коллективного пользования,
показывает, что мешает самому обществу стать более толерантным и т. д., словом,
задает вектор развития всему глобальному обществу. Любая страна, и Россия в том
числе, должна стремиться жить по тем принципам, которые излагаются в этой
Конвенции.