- Я инвалид I гр. Хочу поступить в институт и обучаться дистанционно. Возможно ли это? Знаю, что такая форма применяется в некоторых вузах. Барановский Григорий Иванович, г. Щербинка

- Уважаемый Григорий Иванович! В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» инвалиды I группы, которым согласно заключению учреждения службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение, принимаются в государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Принятые в вуз студенты-инвалиды могут обучаться по индивидуальным планам, утвержденным ректором, а также по предложенной ВУЗом форме обучения, включая экстернат, дистанционное обучение. Если для инвалида необходимо создание иных специальных условий, то это можно сделать с помощью индивидуальной программы реабилитации (ИПР). ИПР с рекомендациями о создании таких условий обязательна для исполнения теми организациями, которые должны создавать эти условия. Если специальные условия не будут созданы бесплатно, то инвалид может заплатить за создание таких условий, а затем получить от государства возмещение расходов на их создание. Законодательством не предусмотрено.

Однако, в случае, если Вы будете получать высшее образование платно, то в соответствии со статьей 219 Налогового кодекса РФ Вам положены социальные налоговые вычеты на образование. Они предоставляются в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение, но в совокупности не более 100 000 рублей в налоговом периоде.

В случае наличия у Вас в одном налоговом периоде (календарном году) расходов на обучение, медицинское лечение, расходов по договору (договорам) негосударственного пенсионного обеспечения и по договору (договорам) добровольного пенсионного страхования Вы самостоятельно выбираете, какие виды расходов и в каких суммах учитываются в пределах максимальной величины социального налогового вычета.

Социальные налоговые вычеты предоставляются на основании письменного заявления при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода.

- Мы с мужем и сыном постоянно живем в собственном доме в Подмосковье, а прописаны в Москве. Будет ли отсутствие регистрации по месту фактического проживания являться препятствием к принятию нашего ребенка-инвалида в первый класс  подмосковкой школы? Игнатова Ирина Владимировна, г. Королев

- Уважаемая Ирина Владимировна! Письмом Минобразования РФ от 21 марта 2003 г. № 03-51-57ин/13-03 разъяснено, что администрация школы может отказать гражданам (в том числе не проживающим на данной территории) в приеме их детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест в учреждении. Следовательно, отсутствие регистрации по месту фактического проживания у Вашего ребенка не должно являться основанием для отказа в его приеме в образовательное учреждение. Следует также отметить, что если состояние здоровья Вашего ребенка и рекомендации, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации инвалида, не исключают обучение в обычной школе, то его обязаны будут принять.

Дети-инвалиды с согласия родителей могут также обучаться в специальных (коррекционных) школах или получать образование на дому. В соответствии со пунктом 10 ст. 50 Федерального закона «Об образовании» такие дети направляются в спе­циальные школы органами управления образования по заклю­чению психолого-медико-педагогической комиссии.

- На дверях близлежащего продуктового магазина весит знак, запрещающий вход с, детскими и инвалидными колясками. Правомерно ли это? Кораблева Лилия Васильевна, г. Коломна

- Уважаемая Лилия Васильевна! Российское законодательство нигде не содержит запрета на проход в магазины и торговые центры с детскими колясками или на инвалидных колясках. Более того, запрет на проход инвалидам-колясочникам является неправомерным и противоречит нормам закона, гарантирующим реализацию инвалидами прав и свобод человека наравне со всеми остальными членами общества. Понятно, что в большинстве случаев администрация магазинов идет на такие меры из-за узких проходов между прилавками, зачастую проходы заставляются ящикам и поддонами, чтобы увеличить ассортимент предлагаемой продукции. В целях равного доступа граждан в магазин администрация должна предусмотреть необходимые меры. Например, специального сотрудника, который совершит необходимые покупки по предоставленному инвалидом списку; специальное охраняемое место, где можно было бы оставить детскую коляску и т.д.

Если сотрудники магазина не предпринимают никаких мер, советую Вам обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Роспотребназдора. Кроме этого, в соответствии с п. 17 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административных правонарушениях за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур составляют должностные лица органов социальной защиты населения. Распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 17.09.2007 года № 27-ра утвержден перечень должностных лиц Министерства и его территориальных структурных подразделений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Поэтому Вы вправе написать заявление в территориальной орган социальной защиты населения по месту жительства, который должен предпринять меры для восстановления Вашего нарушенного права, а в случае необходимости привлечет должностных лиц к ответственности.

- Здравствуйте, я слышал, что Конвенция о правах инвалидов ООН содержит нормы по организации доступной среды для инвалидов. Скажите, приняла ли Россия условия данной Конвенции? Рогов Андрей Иванович, г. Истра

- Уважаемый Андрей Иванович! 24 сентября 2008 года министр иностранных дел С.В. Лавров от имени Российской Федерации подписал Конвенцию О правах инвалидов, что подтверждает согласие России с основополагающими принципами, на которых должна строиться современная политика государства в отношении инвалидов. Следующий этап принятия условий Конвенции - это ратификация путем принятия соответствующего закона. Только после подписания Президентом РФ закона о ратификации можно ожидать внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся социальной защиты инвалидов для приведения в соответствие с международными нормами.

Данная Конвенция устанавливает в качестве общепризнанного международного принципа принцип доступности, который находит свое отражение в статье 9 этого документа.

- Слышала, что в Москве есть целевая программа, направленная на обеспечение доступной городской среды для инвалидов. Скажите, есть ли такая в Московской области? Аманова Светлана Викторовна, п. Нахабино Красногорского района 

- Уважаемый Светлана Викторовна! К сожалению, в Московской области до сих пор отсутствует областная целевая программа социальной поддержки инвалидов. В то же время некоторые города и районы Подмосковья разработали и приняли свои муниципальные программы, в том числе касающиеся и вопроса создания безбарьерной среды для инвалидов.

- У нас началась реконструкция спортивного центра, ранее он не был приспособлен для занятий инвалидов спортом. Как мне сказали, в проекте реконструкции не предусмотрена установка специальных приспособлений для инвалидов! Почему? Корнева Анна Ивановна, г. Балашиха

- Уважаемая Анна Ивановна! В соответствии с принципами градостроительной деятельности, установленными Градостроительным кодексом РФ, при строительстве объектов социальной инфраструктуры и иного назначения должны соблюдаться условия для беспрепятственного доступа инвалидов. В связи с чем все объекты социальной направленности, в том числе и спортивные, должны быть приспособлены для использования инвалидами.

При подготовке проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, должен быть включен соответствующий раздел, указывающий перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного назначения.

Для выяснения вопроса о соответствии проекта реконструкции указанным нормам Вы вправе обратиться в администрацию Балашихи.

- Нужно ли предоставлять индивидуальную программу реабилитации инвалида при приеме ребенка в школу? Савичева Дарья Ивановна, Лотошинский район

- Уважаемая Дарья Ивановна, индивидуальная программа реабилитации (ИПР) не является обязательным документом для приема в школу. Если ребенок имеет карту ИПР, желательно ее предоставить, так как в ней могут быть прописаны рекомендации для создания условий при его обучении.

- У моего ребенка инвалидность по слуху. Имеет ли он право обучаться в общеобразовательной школе? Вправе ли администрация школы отказать ему в приеме? Как мне поступить в случае, если его откажутся принять в школу? Моисеева Юлия Михайловна, г. Чехов

- Уважаемая Юлия Михайловна! Статья 43 Конституции закрепляет право каждого на получение образования независимо от состояния здоровья. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ», Закон РФ «Об образовании» возлагают на соответствующие государственные органы обязанность по созданию таких условий образовательного процесса, которые бы в максимальной степени учитывали психофизиологические особенности воспитанников с отклонениями в развитии. Закон РФ «Об образовании» предоставляет право родителям (законным представителям) выбирать учебное заведение и форму обучения для своих несовершеннолетних детей.

Пункт 29 Типового положения об общеобразовательном учреждении предусматривает право органов управления образованием открывать в общеобразовательном учреждении специальные (коррекционные) классы для обучающихся с отклонениями в развитии по согласованию с учредителем.

Если состояние здоровья Вашего ребенка и рекомендации, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации инвалида, не исключают его обучение в обычной школе, то отказ в принятии в школу может быть обусловлен только отсутствием свободных мест. В этом случае Вы сможете обратиться в орган управления образованием, где Вам сообщает о наличии свободных мест в школах города и окажут помощь в устройстве ребенка.

- Мне отказали в приеме в государственный вуз, сославшись на  отсутствие  условий обучения для инвалидов-колясочников. Правомерен ли такой отказ? Осипов Валерий Игоревич, г. Лыткарино

- Уважаемый Валерий Игоревич, отказ в предоставлении образовательных услуг по мотивам отсутствия в вузе условий для обучения инвалидов-колясочников неправомерен. В данном случае нарушается гарантированный Конституцией РФ принцип равноправия граждан.

В статье 5 Закона РФ «Об образовании» указано, что гражданам РФ независимо от состояния здоровья гарантируется возможность получения образования. Недоступность того или иного образовательного учреждения не может служить препятствием для ограничения конституционного права на образование. Согласно статье 17 Градостроительного кодекса РФ и статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускается. В случае, если действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Таким образом, невыполнение органами государственной власти и местного самоуправления возложенных на них обязательств не может служить основанием для отказа в приеме инвалидов.

В Вашей ситуации можно отстаивать свои права через суд или направить жалобу в органы социальной защиты населения, так как в соответствии с п. 17 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ именно эти органы уполномочены составлять протокол об административных правонарушениях за данные правонарушения.  Кроме того, Вы можете избрать более доступную форму обучения, например,  поступить в институт и осваивать учебные дисциплины дистанционно.

- Моему ребенку-инвалиду необходимо получить протез, для чего нужно поехать в Новосибирскую область. В выдаче бесплатных билетов на железнодорожный транспорт нам отказывают, мотивируя тем, что такие льготы имеются только для  санаторно-курортного лечения. Правомерно ли это? Шереметьева Софья Петровна, г. Лосино-Петровский

- Уважаемая Софья Петровна! Этот вопрос регулируется Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства  РФ от 07.04.2008 № 240. Если для получения протеза необходим личный выезд инвалида на производящее его предприятие, орган, выдавший направление на получение протеза, выдает инвалиду специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом. Таким образом, право бесплатного проезда Вы имеете.

Для получения указанного талона Вам необходимо обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

- Бабушке 73 года, она инвалид. Уже 7 лет стоит в очереди на получение автомобиля. Боится, что не дождется этого. Может ли она получить вместо машины какую-либо скидку или материальную помощь на его приобретение? Конюкова Елена Павловна, г. Мытищи

- Уважаемая Елена Павловна! В соответствии с Указом Президента от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» и Правилами выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями,  утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 670, Вы действительно можете получить компенсацию вместо машины. Размер выплаты составит 100 тысяч рублей, после чего Вы будете сняты с очереди на получение автомобиля. Безусловно, получить деньги Вы сможете только в том случае, если относитесь к одной из категорий инвалидов, перечисленных в Указе. Это:

инвалиды Великой Отечественной войны;

инвалиды боевых действий;