15

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявле,

ния   гражданина   проводит   его   медико,социальную   экспертизу   и   на

основании полученных результатов выносит соответствующее реше,

ние. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть

обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в по,

рядке, установленном законодательством Российской Федерации.

             7. Какова роль человека с инвалидностью

                  при формировании для него ИПР?

     Сегодня        формирование          Индивидуальной          программы

реабилитации слишком сильно зависит от субъективных факторов, к

которым,     прежде    всего,  нужно    отнести   неоднозначность      оценок

критериев     инвалидности      и  то,  что  многие   спорные    вопросы    по

трактовке потребностей инвалида в тех или иных реабилитационных

услугах      и   средствах     реабилитации       в  правовом      плане    не

отрегулированы.      Почти    всё  отнесено   к  компетенции     сотрудников

службы медико,социальной экспертизы, а их квалификация и разное

отношение      к  схожим   проблемам     ещё  более   создаёт   возможность

различных практических ситуаций.

     И здесь настойчивость и правовая грамотность инвалида или его

законного     представителя     являются    очень   важными     и  позволяют

добиться того, чтобы ИПР была полноценно сформирована и стала

эффективным инструментом во всём дальнейшем реабилитационном

процессе.

    К    сожалению,    большинство     людей    с  инвалидностью     пассивно

относятся      к  своей   роли    при   формировании       Индивидуальной

программы реабилитации и чаще всего по истечении месячного срока

они   получают     уже  готовый    документ,   в  котором   мало   учтены   их

реальные      потребности     и  желания.     Чтобы    избежать     споров    в

вышестоящих   инстанциях   или   в   суде   по   поводу   результата,   в   виде

неудовлетворяющей   Вас   ИПР,   советуем   активно   включиться   в   этот

процесс      ещё    на    стадии    формирования         реабилитационных

мероприятий       и  услуг.  Прежде     всего,  нужно     обозначить    перед

сотрудниками медико,социальной экспертизы те реабилитационные

услуги     и   технические      средства,    которые     Вам    необходимы.

Попросите,       чтобы     к  процессу     формирования        разделов     по

социальной      и  профессиональной      реабилитации      были   привлечены

16

специалисты   из   профильных   учреждений,   которые   в   дальнейшем   и

займутся       реализацией       записанных       в    ИПР     мероприятий

(территориального         органа    социальной      защиты     населения      и

федеральной       государственной      службы    занятости    населения).    В

отдельных случаях, возможно, понадобятся письменные заключения

независимых       экспертов    по   тем  или   иным    спорным     вопросам.

Сотрудники        медико,социальной        экспертизы      не   обязаны     их

учитывать, но вполне вероятно примут их во внимание, так как в этом

случае они будут спорить не с самим инвалидом (или его законным

представителем),   а   с   другими   специалистами   в   сфере   реабилитации

инвалидов.

        8. На какой срок разрабатывается Индивидуальная

                 программа реабилитации инвалида?

     Обязательный          срок,     на      который       разрабатывается

Индивидуальная          программа      реабилитации,       в   действующем

законодательстве      не  определён.   Обычно     он  привязывается    к  дате

очередного   переосвидетельствования   на   инвалидность   и   составляет

для   инвалидов    первой   группы    два  года,  для  инвалидов    второй   и

третьей группы , один год, для категории ребёнок,инвалид , один или

два года (или до достижения 18,тилетнего возраста). В любом случае,

при   формировании       карты   ИПР    должен   быть   определён    срок,  на

который     она   действует,   и  по  истечении    которого    должно    быть

сделано   письменное   заключение   с   оценкой   её   результатов   по   всем

сформированным реабилитационным программам.

       9. Кто и как будет реализовывать записанные в ИПР

             реабилитационные мероприятия и услуги?

    Рядом     с  обозначенными      в  карте  Индивидуальной      программы

реабилитации      мероприятиями       заполняются     три  графы    о  сроках

выполнения, исполнителе и отметке о выполнении:

     •  в    графе      "Срок       исполнения"        указывается        срок

       (продолжительность,   кратность),   в   течение   которого   должно

      осуществляться           рекомендованное          мероприятие         по

      реабилитации согласно заключению федерального учреждения

      МСЭ;

                                                                            17

     •  в   графе   "Исполнитель"   по   соответствующим   разделам   запись

      об       исполнителе         реабилитационного            мероприятия

      подписывается руководителем федерального учреждения МСЭ

       (исполнительного       органа   Фонда    социального     страхования

      Российской   Федерации,   территориального   органа   социальной

      защиты      населения),   указавшего     исполнителя,     и  заверяется

      печатью;

     •  в графе "Отметка о выполнении" по соответствующим разделам

      делается запись "выполнено" или "не выполнено" указанной в

      качестве       исполнителя        организацией       независимо       от

      организационно,правовых            форм    и   форм    собственности,

      подписывается        ответственным      лицом   этой   организации      и

      заверяется печатью.

     Индивидуальная       программа     реабилитации     инвалида    является

обязательной        для   исполнения       соответствующими         органами

государственной       власти,   органами    местного     самоуправления,      а

также     организациями      независимо     от  организационно,правовых

форм и форм собственности.

     Индивидуальная   программа   реабилитации   имеет   для   инвалида

рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного

вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от

реализации     программы     в  целом.   Инвалид    вправе   самостоятельно

решить     вопрос    об  обеспечении     себя   конкретным      техническим

средством   реабилитации   или   видом   реабилитации,   включая   кресла,

коляски,    протезно,ортопедические        изделия,   печатные    издания   со

специальным          шрифтом,        звукоусиливающую            аппаратуру,

сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом,

другими аналогичными средствами.

     Предусмотренные               индивидуальными             программами

реабилитации       инвалидов     технические      средства    реабилитации,

предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда

социального       страхования     Российской      Федерации,     передаются

инвалидам в безвозмездное пользование.

    Если        предусмотренное          индивидуальной          программой

реабилитации      техническое    средство   реабилитации     либо   услуга  не

могут    быть   предоставлены     инвалиду    или  если   инвалид   приобрел

соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет,

18

то    ему    выплачивается       компенсация       в   размере     стоимости

технического   средства   реабилитации   или   услуги,   которые   должны

быть предоставлены инвалиду.

    Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным

органом     на  основании     заявления    инвалида,    ветерана   или   лица,

представляющего         их   интересы,     о   возмещении      расходов     по

приобретению        технического      средства    реабилитации,      протеза,

протезно,ортопедического           изделия,     а   также    на    основании

документов, подтверждающих эти расходы.

     Выплата    компенсации     инвалиду    осуществляется     уполномочен,

ным   органом   в   порядке   очередности   по   обеспечению   техническими

средствами     реабилитации,     протезами,    протезно,ортопедическими

изделиями   путем   почтового   перевода   или   перечисления   средств   на

лицевой банковский счет этих лиц (по их желанию).

     Отказ    инвалида   или   лица,  представляющего      его  интересы,   от

обеспечения       техническим     средством     реабилитации,      протезом,

протезно,ортопедическим               изделием,         рекомендованными

индивидуальными           программами         реабилитации,        а    также

приобретение      им   технического     средства   реабилитации,     протеза,

протезно,ортопедического             изделия,      не     рекомендованных

индивидуальными        программами     реабилитации,     не  дают   инвалиду

права на получение компенсации.

       10. Что будет после окончания срока действия ИПР?

     По   окончанию     срока   выполнения     ИПР    делается    письменное

заключение      с  оценкой   её  результатов    по  всем   сформированным

реабилитационным        программам,     которое   в  карте  Индивидуальной

программы реабилитации выглядит следующим образом:

     Оценка результатов медицинской реабилитации:

достигнута   компенсация   утраченных   функций   (полная,   частичная),

восстановлены        нарушенные      функции      (полностью,      частично),

положительные результаты отсутствуют (нужное подчеркнуть).

     Оценка результатов профессиональной реабилитации:

получена     новая    профессия,    повышена     квалификация,       повышен

уровень     общего    (профессионального)        образования,     подобрано

                                                                            19