Проект нового базового федерального закона "Об образовании в РФ" нуждается в дополнениях - чтобы инвалиды имели право на получение за госсчет не только среднеспециального, но и высшего образования, заявила в среду спикер госсовета Коми Марина Истиховская на парламентских слушаниях, проведенных Госдумой.

Комитет по образованию и комитет по вопросам семьи, женщин и детей Госдумы 13 октября провел парламентские слушания, на которых обсуждался проект нового федерального закона "Об образовании в РФ". Слушания проходили в режиме прямой трансляции в интернете. На связь с Москвой вышли 72 региона.

Выступившая от Коми Истиховская заявила, что законопроект требует серьезных доработок в части определения самого понятия "образование", поскольку в нынешней редакции он обеспечивает правовое регулирование обучения, но слабо представлено правовое регулирование воспитания личности. Не учтен и важный аспект патриотического воспитания.

"Также в данном варианте законопроекта налицо - неравные возможности для людей с ограниченными возможностями. Статья 128 в декларативной форме заявляет о необходимости создания условий для получения среднего профессионального образования. При этом умалчивается о возможности получения инвалидами высшего образования", - заявила спикер госсовета Коми, добавив, что законопроект не регулирует вопросы, связанные с обеспечением финансирования данной категории обучающихся.

По ее словам, корректировки требует и глава десятая ("Экономическая деятельность в сфере образования"). Образовательные учреждения в регионах могут оказаться в неравных условиях с центральными вузами. "Например, п.5 ст. 87 предусматривает, что расчет объема субсидий, выделяемых образовательным организациям, может учитывать их расположение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Из этого следует, что может и не учитывать. К районам Крайнего Севера относятся 22 субъекта РФ, в которых стоимость образовательных услуг объективно выше, чем в среднем по стране", - сказала Истиховская.

Сослалась она и на п. 3 ст. 89 законопроекта, который гласит, что финансовое обеспечение предоставления высшего образования по программам бакалавриата и программам подготовки специалистов осуществляется в расчете на одного студента с учетом его результатов ЕГЭ. "Видимо, чем выше результаты ЕГЭ, тем больший объем средств будет направлен в вуз. И наоборот. Не секрет, что с более высокими результатами ЕГЭ дети едут учиться в центральные города России, с более низкими - поступают в региональные вузы. Высшие образовательные учреждения центра и регионов оказываются в неравном положении", - сказала председатель госсовета Коми, уточнив, что это будет снижать качество специалистов, которых готовят региональные вузы.

К недостаткам документа Истиховская также отнесла отсутствие правового регулирования взаимодействия учреждений профобразования и работодателей. По ее словам, пока что не предлагаются решения проблем с адаптацией выпускников вузов на рынке труда. "В период активной фазы кризиса в стране отработаны механизмы, которые хорошо себя зарекомендовали. Это целевая подготовка студентов старших курсов у работодателей на предприятиях, организация полугодовых стажировок выпускников на предприятиях с финансированием из бюджета, возмещение части затрат наставнику молодого специалиста, предоставление налоговых льгот предприятию и так далее", - сообщила спикер госсовета Коми.

Она отметила, что проект закона вызывает еще много вопросов, поэтому требует продолжения вдумчивого изучения и широкого обсуждения с преподавателями, родителями, студентами и всеми заинтересованными лицами.

Планировалось, что проект нового федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" будет рассмотрен и принят Госдумой до конца 2010 года. Однако министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко заявил, что лучше пожертвовать сроками, но не допустить принятия документа, в котором будут противоречия. Президент России Дмитрий Медведев поручил министерству образования и науки РФ организовать общественное обсуждение нового законопроекта "Об образовании", подобное тому, которое ведется вокруг закона "О полиции".

Новый документ заменит два базовых закона - "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", которые были приняты в 1992 и 1996 годах соответственно. В нем будут прописаны нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, профессиональное - начальное, среднее и высшее, и дополнительное.

Источник: nw.rian.ru