Государственная программа "Доступная среда на
2011-2015 годы", которую разработало Минздравсоцразвития совместно с
НКО, защищающими права инвалидов, согласована с 57 субъектами Российской
Федерации. В настоящее время она находится на рассмотрении в Правительстве
РФ. Об этом сообщил на брифинге директор Департамента по делам инвалидов
Минздравсоцразвития Григорий Лекарев. Он ожидает, что в ближайшее время о
готовности к участию в программе заявят остальные регионы.
В рамках программы жилые дома, транспорт,
больницы, центры помощи населению и другие учреждения социальной сферы будут
адаптированы для использования людьми с ограниченными возможностями. В частности,
в 20% общеобразовательных учебных учреждений к 2015 году будут созданы
условия для обучения инвалидов (сейчас таких школ 2,5% от общего числа
учебных заведений). Кроме того, 25% всех транспортных средств будут
приспособлены для перевозки людей с инвалидностью, пообещал Г. Лекарев.
Программа затрагивает не только интересы людей с инвалидностью: пожилые,
временно нетрудоспособные граждане и родители с колясками тоже нуждаются в
перилах и пандусах, отметил спикер.
В 2011-2012 годах планируется провести
анализ состояния доступности среды, на его основе будет составлена
"карта помощи" - перечень объектов, доступных для инвалидов. В
рамках второго этапа предполагается полномасштабное проведение работ по
обеспечению доступности объектов социальной транспортной инфраструктуры. В
состав Координационного совета программы войдут не только чиновники, но и
представители гражданского общества, заявил Г. Лекарев. По его словам, общий
объем финансирования программы "Доступная среда" составит 47 млрд
рублей.
Программа сопряжена с концепцией
совершенствования российской системы медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов. "При освидетельствовании и разработке
индивидуальной программы реабилитации, а также при ее использовании инвалиды
в настоящее время вынуждены обращаться по не один раз в различные инстанции…
в лечебно-профилактическое учреждение, при необходимости –
протезно-ортопедическое предприятие, Фонд социального страхования, Пенсионный
фонд и ряд других реабилитационных учреждений. При этом предоставлять каждый
раз в заявительном порядке документы", - рассказал Лекарев. По его
словам, для решения этой проблемы учреждения медико-социальной экспертизы
начнут взаимодействовать между собой без непосредственного участия людей с
инвалидностью.
Глава Департамента отметил, что концепция
разработана с учетом Международной классификации функционирования,
ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ). Так, внедренные в других
странах буквенные маркеры инвалидности (в зависимости от причин и вида
инвалидности) появятся и в России. "Классификация функционирования в
России разделяет инвалидов на три группы: I, II и III. За рубежом введены
буквенные обозначения для преимущественных ограничений жизнедеятельности. Они
помогают определять, в чем нуждается человек, какое вспоможение ему
необходимо обеспечить, требуется ли помощь при передвижении. Буквенные
маркеры особо полезны, например, в аэропортах и школах", - пояснил глава
Департамента по делам инвалидов. Он подчеркнул, что такая система будет
отрабатываться на пилотных регионах. На федеральных и региональных
телеканалах, например, появятся скрытые субтитры. Такой вид субтитров не
мешает просмотру программ людьми с нормальным слухом, он подключается с
помощью функции "телетекст", которой обладают все современные телевизоры.
Г. Лекарев отметил, что разработка и
принятие программы "Доступная среда" ведется в рамках ратификации
Конвенции ООН о правах инвалидов, к которой Россия присоединилась в 2008
году. Ратификация, в частности, предполагает проведение законотворческой
работы. Так, в российское законодательство предстоит ввести термин
"дискриминация по признаку инвалидности", "универсальный
дизайн" и др.
АСИ
|