Комитет
ГД по труду и социальной политике рекомендовал Государственной Думе
ратифицировать Европейскую социальную хартию (пересмотренную) от 3 мая 1996
года. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Президентом, говорится в
сообщении нижней палаты.
Европейская
социальная хартия была открыта для подписания в 1961 году и вступила в силу в
1965 году. В середине 90-х годов документ был пересмотрен, объем гарантируемых
социальных прав расширен.
Россия
подписала новую Хартию 14 сентября 2000 года в Страсбурге. В соответствии с
документом все государства - члены Хартии обязаны регулярно предоставлять
доклады о выполнении обязательств, взятых при ее подписании и ратификации.
Как
сообщил заместитель министра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин, ратификация не повлечет дополнительных бюджетных
расходов и «ломки действующего законодательства». Заместитель министра пояснил,
что Хартия учитывает социальные и экономические различия государств и не
требует обязательного немедленного принятия всех статей. Обязательными являются
только 9 статей из 31.
Предполагается,
что в случае ратификации хартии Россия примет обязательства в отношении 19
статей. Из обязательных предполагается признать 6 статей: о праве на труд,
праве на объединение, праве на коллективные переговоры, праве детей и молодежи
на защиту, праве семьи на социальную, правовую и экономическую защиту, праве на
равные возможности и равное обращение в сфере занятости и профессиональной
деятельности без дискриминации по признаку пола.
В
соответствии с законопроектом Россия также ратифицирует статьи о праве на
справедливые условия труда (за исключением пункта, обзывающего установить
оплачиваемые праздничные дни), о праве на охрану и гигиену труда, праве
работающих женщин на охрану материнства, праве на профориентацию и
профподготовку, на охрану здоровья, на информацию и консультации, на защиту в
случае увольнения, праве работников с семейными обязанностями на равные
возможности и равное обращение.
Предложено
ратифицировать большинство пунктов статей о праве на справедливое
вознаграждение за труд и о праве инвалидов на независимость, социальную
интеграцию и на участие в жизни общества.
Не
предполагается ратифицировать статьи о праве на социальное обеспечение, праве
на социальную и медицинскую помощь, а также о праве работников-мигрантов и их
семей на защиту и помощь.
В
ходе обсуждения депутаты пришли к выводу о необходимости разработки плана
последующий ратификации остальных статей и пунктов Хартии.