Слепоглухие люди - право на
признание как уникальной группы инвалидов
EDBU как Европейская
неправительственная организация представляет и отстаивает права инвалидов
особой категории - слепоглухих людей. К сожалению, статус этой группы инвалидов
до сих пор ещё не выделен в основополагающих международных и национальных юридических
документах по инвалидности.
Поэтому основные проблемы и
нужды слепоглухих людей пока очень слабо представлены или совсем отсутствуют в
программах и проектах поддержки инвалидов на всех уровнях.
Между тем двойная сенсорная
инвалидность у людей этой группы создаёт уникальные проблемы и трудности,
которые нельзя найти ни у слепых или слабовидящих с нормальным слухом, ни у
глухих или слабослышащих с нормальным зрением, а именно:
- проблемы общения с
окружающими людьми (даже с членами семьи) и доступа ко всем видам информации;
- трудности свободного
передвижения вне дома, резкое ограничение или полное исключение доступа ко всем
видам социального и культурного обслуживания, образования и реабилитации;
- трудности полного и даже
частичного участия во всех сферах общественной жизни и деятельности.
В итоге, эти люди обычно
оказываются в социальной изоляции, в зависимости от других людей и
обстоятельств.
По логике Плана действий
Совета Европы по инвалидности на 2006-2015 г.г. слепоглухие относятся именно к группе
лиц, нуждающихся в высоком уровне поддержки.
С точки зрения Стандартных
Правил ООН по обеспечению равных возможностей, Конвенции ООН по правам
инвалидов слепоглухие могут получить доступ к этим равным возможностям только
посредством комплекса социальных, высокотехнологичных, реабилитационных,
человеческих ресурсов, которые также отличаются от средств и технологий для
обретения равных возможностей и включенности в жизнь общества другими группами
инвалидов (в частности, посредством использования услуг специально
подготовленных индивидуальных гидов-переводчиков, личных помощников,
специальных коммуникационных и информационных технологий, в том числе на основе
компьютеров с тактильными дисплеями или увеличивающими шрифт и выделяющими и
адаптирующими речевую информацию аудиовизуальными программами).
Поэтому основными целями EDBU
является: сотрудничество с международными организациями Европы (ЕСС, ЕСГ, EDF,
EDBN, DBI, Советом Европы, национальными правительствами и заинтересованными
организациями), могущими оказывать влияние на практическое решение и
удовлетворение главных запросов и нужд слепоглухих на европейском и
национальном уровнях. А именно:
- юридическое признание
слепоглухоты как уникального и отдельного вида инвалидности, а слепоглухих
людей - как особой группы, с последующим включением их потребностей и нужд
отдельной строкой, пунктом в государственные и международные программы и
проекты поддержки инвалидов. В частности, для России - формирование
специализированных служб для слепоглухих (например, создание небольших центров
или отделений реабилитации для взрослых слепоглухих в регионах) или добавление
дополнительных функций, особых видов услуг в перечень видов деятельности уже
существующих социально-культурных и образовательно-реабилитационных учреждений,
службы социальной защиты населения, здравоохранения и т.д.: таких как службы
гидов-переводчиков, личных помощников, социальных работников; обеспечение
специальными техническими средствами и технологиями, и др.);
- проведение соответствующих
законодательных актов о слепоглухих и соответствующих изменений в национальных
законодательствах;
- содействие и поддержка
деятельности и развития национальных организаций слепоглухих в странах Европы,
в повышении общественной и социальной активности слепоглухих (например,
средствами организации национальных и европейских семинаров и реабилитационных
мероприятий); и многое другое.
В этом плане есть хорошие
результаты сотрудничества EDBU с ЕСС (Европейским союзом слепых) в этой области
- через его Рабочую группу по проблемам слепоглухих. А недавно EDBU стал полным
членом Европейского форума инвалидности (EDF). Надеюсь, это тоже поможет в
привлечении внимания государств на проблемы и признание права слепоглухих на
разностороннюю поддержку и создание дополнительных условий для полноценного
развития, включённости в жизнь общества и самореализации людей со
слепоглухотой.
В заключение следует также
упомянуть о важном документе, который свидетельствует о первых шагах в
признании реальности особых проблем и потребностей людей со слепоглухотой на
европейском уровне: Декларацию прав слепоглухих, одобренную Европарламентом 1 апреля
2004 года - для стран-членов Европейского союза.
Доклад Сироткина С.А.,
кандидата философских наук, президента EDBU, президента МООИ ОСПСГ
"Эльвира", зав. сектором реабилитации слепоглухих НУ ИПРПП
"Реакомп" ВОС, в рамках круглого стола "Совершенствование
российского законодательства и изменение политики государственных органов в
связи с подписанием Конвенции ООН о правах инвалидов и ее предстоящей
ратификацией"
Источник: РООИ
"Перспектива"
http://www.dislife.ru/flow/theme/9485/#more
| 
