Татьяну Яковлеву волнует отмена
лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности
В связи с
принятием в первом чтении правительственного законопроекта «О лицензировании
отдельных видов деятельности», первый заместитель руководителя фракции «Единая
Россия», член Комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ, доктор
медицинских наук, профессор Татьяна Яковлева отметила:
Как показывает практика, в настоящее время
лицензирование – это всего лишь формальный анализ документов. Система
лицензирования контролирует только 20% получивших лицензии. Поэтому данный
законопроект вполне оправдан. К тому же для целого ряда видов деятельности
более продуктивно лицензирование заменить обязательным страхованием гражданской
ответственности.
Однако представленный документ не лишен ряда
недостатков. В частности, меня волнует отмена лицензирования медицинской и
фармацевтической деятельности. К сожалению, ни в рассматриваемом документе, ни
в иных законопроектах не содержится правовых норм о замене лицензирования на
какие-либо иные методы государственного регулирования.
В пояснительной записке к законопроекту
говорится только о проработке вопроса при переходе к аккредитации
саморегулируемых организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую
деятельность, которое будет возможно после разработки стандартов и порядка
оказания медицинской помощи, профессиональных стандартов медицинских и
фармацевтических работников, технического регламента, содержащего требования к
медицинским изделиям.
Очевидно, что при решении вопроса о
прекращении указанных видов деятельности необходимо учесть тот факт, что
ненадлежащее качество медицинских услуг, равно как и фармацевтической продукции,
может напрямую угрожать жизни и здоровью людей. А поскольку эти виды
деятельности имеют особую социальную значимость, то отменять лицензирование
именно этих видов деятельности можно только одновременно со вступлением в силу
федеральных законов, устанавливающих иные методы государственного
регулирования. Поэтому предусмотренный в законопроекте переходный период с 1
января 2013 года оправдан: надеюсь, к этому времени будет определен новый
разрешительный механизм (аттестация или аккредитация).
В тоже время есть понимание того, что
формальное лицензирование для медотрасли гибельно. Нужен реальный контроль.
Поэтому, изменяя форму разрешения на деятельность, необходимо одновременно
предусмотреть проверку соблюдения стандартов медицинской помощи (к концу 2010 года
как раз будет закончена работа над всеми 720 стандартами), полноты штатного
оснащения медоборудованием, удовлетворение требований санитарных норм и правил
(СанПиН).
Кроме того, необходимо осуществлять
постоянный мониторинг за качеством оказания медицинской помощи через
профессиональное сообщество и страховые компании. Возможно тогда цифра – 60%
населения, недовольного качеством оказания медпомощи, станет меньше.
Источник: ГК
РЕМЕДИУМ
http://www.help-patient.ru/news/
|