В бой - за удобный костыль
|
|
|
Правительство
отправило в Госдуму законопроект, отменяющий стопроцентную компенсацию стоимости
инвалидных колясок и иных средств реабилитации инвалидов. В сети началась
кампания против такого способа экономии государственных средств.
7
апреля 2008 г. вышло постановление № 240 "О порядке обеспечения инвалидов
техническими средствами реабилитации ...", в соответствии с которым при
самостоятельном приобретении инвалидом положенного ему по индивидуальной
программе реабилитации технического средства реабилитации (ТСР), он имел право
на 100% компенсацию стоимости приобретенного ТСР.
Что это значило? –
объясняет читателям своего блога гражданский активист Светлана Штаркова, мать
ребенка "с особенностями развития (ДЦП)". – Что мы наконец-то можем
получить не предлагаемый нам "щедрым государством" металлолом, а
можем наконец-то стать обладателями нормальных вещей, действительно удобных,
многофункциональных, полезных и красивых, черт подери.
Но недолго нам
осталось гулять, господа-инвалиды! Новый закон предполагает прекратить халяву.
Слишком дорого мы обходимся нашему заботливому государству, поторопилось оно с
щедростью-то своей. Да и жирно нам будет - удобные ТСР-то пользовать. Костыль –
он что должен делать? Поддерживать. А эту функцию и просто палка может
выполнить. К чему той палке быть еще удобной или, не дай боже, красивой?
Постановление о
стопроцентной компенсации стоимости колясок может быть отменено очень скоро. 20
октября в Госдуме – первое чтение поправок к закону "О социальной защите
инвалидов в РФ"; внесены правительством, изобретены в Минздравсоцразвития.
Судя по всему, государство намерено вернуться к системе закупок ТСР,
действовавшей до апреля 2008 года: список уполномоченных предприятий, тендеры –
на которых, понятно, главный интерес в том, чтобы купить больше колясок за
меньшие деньги.
Отечественный
производитель, безусловно, соответствует этим требованиям. Правда, о качестве
как таковом – в том числе и о качестве жизни в колясках – инвалидам рассуждать
в этом случае едва ли приходилось. Равно как и о полной компенсации:
– Госструктуры
покупали коляски по тендеру, по оптовым ценам, – вспоминает Светлана Штаркова.
– А в розницу те же самые коляски стоили в 2-3 раза дороже. Приходишь в
отделение Фонда социального страхования – а они говорят: "Вам положена
коляска модели такой-то, но у нас ее сейчас в наличии нету. Но вы можете пойти
купить её сами, мы компенсируем". Ты пойдешь и купишь ее за 20 тысяч, а
они по тендеру ее покупают за 10 тысяч; соответственно, твоя компенсация – те
самые 10 тысяч, которые тратят они, а не ты. Хотя коляска будет та же самая.
Новый порядок,
действующий с мая 2008 года, как-то повернул систему лицом к получателю
социальной защиты. И вот теперь правительство собирается его отменять. Почему?
Из пояснительной записки, сопровождающей законопроект, явствует: на компенсации
колясочникам по соответствующим статьям бюджетов в 2008 году тратилось 5
процентов от всех выделенных на них средств, а теперь – целых 15. При этом
пропаганда столь полезного (с точки зрения инвалидов) документа среди
потенциальных получателей колясок не велась.
– Более того: эта
информация скрывалась от людей, – подчеркивает Светлана Штаркова. – Люди сами,
постепенно узнавали об этой возможности. Даже когда я написала об этом в своем
блоге, приходили комментаторы и говорили: "А что, можно было 100 процентов
компенсации получить? А нам говорили, что нельзя". Эта информация
скрывалась – и до сих пор скрывается. Так что процент растет не потому, что
кто-то обнаглел – вовсе нет; просто люди узнают информацию постепенно.
Есть и ещё одна
причина, по которой процент расходов растёт. Специально под постановление о
стопроцентной компенсации российские фирмы стали ввозить в страну импортные
коляски. И было бы логично, полагает Штаркова, если бы государство
поинтересовалось, как идут дела у их продавцов – и почему они идут именно так.
В частности, почему они, ввозя в страну коляску за тысячу долларов, продают её
как минимум за две тысячи, а то и выше. Ущемление рыночных свобод в данном
случае ни при чём: инвалидные коляски в Россию ввозятся беспошлинно – как
социально значимый товар. Вполне можно спросить продавца о тонкостях
ценообразования.
– Однако вместо
этого правительство хочет отменить приказ и ударить по покупателям колясок, –
констатирует Светлана Штаркова. – Видимо, с бизнесменами разговаривать сложнее,
чем с инвалидами. Ну и на абсолютные цифры - собственно, сколько стоят в живых
деньгах эти 5 либо 15 процентов от расходов - авторы пояснительной записки тоже
решили не размениваться: такой информации в открытом доступе нет.
С подачи Светланы
идет сбор подписей под так называемым общественным отзывом о правительственном
законопроекте. Шансы на успех атаки из сети в офлайн Штаркова оценивает
формулировкой "раз на раз не приходится":
– Буквально на
днях тот же самый Минздравсоцразвития официально объявил тендер на 55 миллионов
рублей на изготовление соцсети. После того, как в блогах прошла кампания, этот
тендер сняли. Но был и случай в конце 2009 года. Тогда было собрано 25 тысяч
подписей под обращением к президенту, чтобы он не подписывал новую редакцию
закона о лекарственных средствах – кампания за так называемые орфанные
препараты. К сожалению, это обращение не возымело необходимого результата.
Сейчас мы надеемся, что на данном этапе – проект только передан в Думу – нас
услышат и приостановят этот закон.
Юрий Васильев
Источник: svobodanews.ru
http://www.dislife.ru/flow/theme/10398/#more
|