|
26 августа в министерстве труда и
социального развития Республики Дагестан прошел республиканский
семинар-совещание с директорами центров занятости населения в муниципальных
районах и городских округах по вопросу «О создании специальных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов». Вел его глава ведомства Исмаил Эфендиев.
Последствия экономического кризиса способны
усугубить положение отдельных категорий лиц, испытывающих трудности в поисках
работы, в числе которых и лица с ограниченными возможностями, для которых
возможность трудоустройства ограничена даже в условиях экономической
стабильности. Одной из причин затруднений в приеме на работу лиц с
ограниченными возможностями является отсутствие достаточного количества
специальных рабочих мест, приспособленных для труда инвалидов, а также
экономической заинтересованности у работодателей в использовании их труда.
Организация труда инвалидов требует от
работодателей принятия дополнительных мер, включающих адаптацию основного и
вспомогательного оборудования, дооснащение и обеспечение техническими
приспособлениями рабочего места с учетом индивидуальных возможностей
инвалидов, проведение иных мероприятий, сопровождаемых дополнительными
затратами. Таким образом, граждане с ограниченными возможностями менее
востребованы на рынке труда и больше подвержены риску увольнения, в связи с
чем в условиях экономического кризиса вероятность возникновения проблем,
связанных с трудоустройством и поддержанием занятости инвалидов, возрастает.
В этой связи Программой по обеспечению
дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда
Республики Дагестан на 2010 год, утвержденной постановлением правительства РД
от 25 декабря 2009 года №469 (в редакции постановлений правительства
Республики Дагестан от 20 января 2010 года №12 и от 11 мая 2010 года №138),
предусмотрены, в частности, мероприятия по содействию трудоустройству 50
инвалидов на условиях возмещения работодателю затрат по приобретению, монтажу
и установке оборудования для оснащения специального рабочего места для
трудоустройства граждан в размере не более 30 тыс. рублей за одно рабочее
место.
Для этого работодателю необходимо представить
документы, подтверждающие произведенные затраты для оснащения специальных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов, и подтверждающие трудоустройство
инвалидов (выписки из приказов о зачислении на работу, копии трудового
договора с инвалидом). При этом работодатель обязуется выплачивать
трудоустроенным инвалидам за счет собственных средств заработную плату в
размере, оговоренном трудовым договором, но не ниже установленного
минимального размера оплаты труда.
Как отметили в министерстве, трудоустройство
инвалидов на специально оборудованные рабочие места в рамках реализации
указанной Программы будет способствовать повышению конкурентоспособности их
труда, сохранению мотивации к трудовой деятельности. Кроме того, в процессе
реализации настоящей Программы предполагается оказание содействия развитию
малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, имеющих
степень ограничения трудоспособности.
В качестве рекомендаций в минтруда РД
сообщили, что возмещению могут подлежать затраты на приобретение, монтаж и
установку специального оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения)
существующего свободного или оснащения вновь созданного рабочего места, на
которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению органа службы
занятости. Оснащение специальных рабочих мест для инвалидов осуществляется с
учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ,
степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения
способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места,
механизации и автоматизации производственного процесса.
За счет средств субсидии могут быть
возмещены затраты работодателя на приобретение специальных аудиопрограмм для
слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать
компьютерный текст, находить информацию в Интернете, осваивают электронную
почту и даже записывают компакт-диски, специального программного обеспечения,
позволяющего увеличивать информацию на экране компьютера, что решает проблемы
работника. Для слабослышащего инвалида – на приобретение специального
оборудования, усиливающего звук, и другое вспомогательное оснащение.
Затраты, понесенные работодателем в связи с
созданием рабочего места, если при этом отсутствует дополнительное
техническое оснащение и обеспечением техническими приспособлениями с учетом
индивидуальных возможностей инвалида, не являются расходами по созданию
специального рабочего мест для инвалида и не подлежат возмещению за счет
средств субсидии.
Вместе с этим, постановлением правительства
Республики Дагестан от 30 апреля 2010 года №118 «Об установлении минимального
количества специальных рабочих мест для трудоустройства» установлено для
предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности минимальное количество специальных рабочих мест для
трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу
инвалидов, с учетом численности работающих: от 101 до 500 человек – одно
место; от 501 до 1000 человек – два места; от 1001 до 2000 человек – три
места; свыше 2000 человек – четыре места. При этом определено, что
специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются
работодателями за счет собственных средств.
В рамках реализации указанного
постановления приказом министерства труда и социального развития Республики
Дагестан от 10 июня 2010 года №01/1-379 «О реализации постановления
правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 года №118 «Об
установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства»
даны соответствующие поручения руководителям подведомственных учреждений
социального обслуживания населения, директорам центров занятости населения в
муниципальных образованиях.
В частности, центрами занятости населения в
муниципальных образованиях проводится разъяснительная работа в части
трудоустройства инвалидов на специальные рабочие места через средства
массовой информации и обеспечено доведение постановления правительства от 30
апреля 2010 года №118 «Об установлении минимального количества специальных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов» до функционирующих на территории
муниципальных образований организаций, численность работников которых
составляет более 100 человек.
На совещании также были заслушаны отчеты
директоров центров занятости населения в муниципальных образованиях о работе
в данном направлении на местах, о разработке центрами занятости населения в
муниципальных образованиях программ содействия занятости населения городов и
районов на 2011-2015 годы, об эффективности проводимой Центрами работе по
содействию безработным гражданам в организации самозанятости и
трудоустройству за пределами Республики Дагестан, в том числе в городе Сочи и
в Пензенской области. Кроме того, была обсуждена практика содействия в
трудоустройстве и оказания материальной поддержки безработным гражданам,
проживающим в зоне отгонного животноводства.
РИА "Дагестан"
|
